7 月 15 日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家統計局副局長盛來運介紹 2025 年上半年國民經濟運行情況，并答記者問。針對備受關注的下半年中國經濟走勢問題，盛來運副局長作出重要回應，釋放出諸多積極信號。

下半年經濟穩定增長有支撐

盛來運表示，盡管下半年外部環境存在不確定性，內部面臨結構調整壓力，但綜合判斷，中國經濟保持穩定增長具備有力支撐。

上半年經濟穩中有進，GDP 增長 5.3%，展示出強大的抗壓能力和韌性，為完成全年目標奠定了扎實基礎。多年的高質量發展積累了新動能，推動經濟再平衡，提升了可持續發展能力。

從生產端看，服務業轉型成效顯著，上半年服務業增加值占 GDP 比重達 59.1% ，對 GDP 增長貢獻率超 60%。服務業景氣指數連續數月保持在 50% 以上的擴張區間，發展勢頭良好。

需求端方面，消費作為經濟增長的 “壓艙石” 和主動力，上半年市場活躍，下半年在政策推動下將延續良好態勢。出口貿易展現出韌性，我國構建多元化貿易格局，降低對單一國家的貿易依存度，上半年進出口增長 2.9%。新動能持續成長，新產業、新業態、新模式快速發展。

宏觀政策協同發力也將為經濟穩定運行保駕護航。今年積極有為的宏觀政策發揮了托底作用，相關部門加快推出下半年政策，且政策 “工具箱” 豐富，將根據市場變化適時調整。基于這些支撐因素，眾多國際機構和投行對中國經濟下半年走勢持樂觀預期，中國經濟有望繼續保持穩中有進、穩中向好的發展態勢。

消費政策持續加力，樂觀預期下半年消費

2025 年上半年，消費市場表現亮眼。社會消費品零售總額達 24.55 萬億元，同比增長 5%，二季度增長 5.4%，比一季度加快 0.8 個百分點，逐季提升，對經濟增長的貢獻率達 52%，有力支撐了上半年 GDP 增長。

上半年消費呈現出多個顯著特點：服務消費加快，服務零售額同比增長 5.3%，占比提升；假日消費拉動作用增強，相關文體休閑、交通出行服務消費兩位數增長；部分升級類消費增速加快，體育用品類、金銀珠寶類商品零售額分別增長 22.2% 和 11.3%；綠色消費漸成風尚，新能源汽車、節能家電、智能家電消費增長較快；“中國游”“中國購” 升溫，免簽政策帶動外國游客增加，“五一”“端午” 假期適用免簽政策入境的外國人次同比分別增長 72.7%、59.4%；新消費模式和業態不斷涌現。

上半年消費市場的活躍得益于擴內需、促消費政策，這種良好態勢在下半年將持續。目前，刺激消費補貼政策已陸續出臺，各地也將繼續跟進。我國正處于消費結構升級關鍵階段，人均 GDP 連續兩年穩定在 1.3 萬美元以上，文化旅游、醫療健康、養老等消費潛力巨大。14 億多人口的市場規模優勢明顯，城鄉消費差距也為消費增長提供了空間。當然，促進消費持續健康發展，還需提高居民收入、改善消費環境，中央和地方正在積極推進相關工作。

下半年價格將低位溫和回升

6 月份居民消費價格走勢出現積極變化，CPI 同比上漲 0.1%，結束連續數月 -0.1% 的局面，核心 CPI 同比上漲 0.7%，創去年以來新高。這顯示出擴內需、促價格合理回升措施已初見成效。

上半年居民消費價格下降主要受食品和能源價格影響，兩者合計下拉 CPI 約 0.4 個百分點。扣除食品和能源價格后，核心 CPI 呈現結構性上漲。當前價格低位運行具有階段性特征，與國內外宏觀形勢、我國發展階段以及外部環境變化有關。我國正處于轉型升級關鍵期，傳統動能調整使部分產品價格下降，新動能成長推動高科技產品價格上升，但目前新動能還難以完全對沖傳統動能調整的壓力。不過，隨著經濟的持續發展和政策的持續發力，預計下半年價格將呈現低位溫和回升態勢。