在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)、單邊主義與保護(hù)主義抬頭、國際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，中國與東盟各國持續(xù)深化合作，構(gòu)建起平等互利、合作共贏的良好格局，成為區(qū)域合作的典范。

RCEP 產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)秘書長(zhǎng)劉欣指出，中國與東盟已連續(xù) 5 年互為第一大貿(mào)易伙伴。今年上半年，雙邊進(jìn)出口總值達(dá) 3.67 萬億元，同比增長(zhǎng) 9.6%；貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新能源汽車、無人飛行器等綠色經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)，為經(jīng)貿(mào)合作注入強(qiáng)勁動(dòng)力，展現(xiàn)出廣闊發(fā)展前景。

在東盟成員國中，越南、馬來西亞、印度尼西亞是中國前三大貿(mào)易伙伴。全球最大自貿(mào)協(xié)定 RCEP 生效實(shí)施 3 年多來，通過持續(xù)釋放通關(guān)簡(jiǎn)化、關(guān)稅減讓、貿(mào)易投資便利化等制度紅利，推動(dòng)中國與東盟經(jīng)貿(mào)聯(lián)系愈發(fā)緊密，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作開辟了新空間。

中國貿(mào)促會(huì)研究院研究員劉英奎在接受《國際商報(bào)》采訪時(shí)表示，近年來中國與東盟產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)深度互補(bǔ)融合。中國在裝備制造、電子信息、新能源等領(lǐng)域的技術(shù)與產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，與東盟國家的自然資源、年輕勞動(dòng)力及提升中的制造能力形成 “強(qiáng)耦合”，雙方在電子、汽車、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作緊密，區(qū)域價(jià)值鏈韌性持續(xù)增強(qiáng)。中馬 “兩國雙園”、中印尼 “區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)走廊”、中新蘇州工業(yè)園等旗艦項(xiàng)目成為合作標(biāo)桿，中國 — 東盟東部增長(zhǎng)區(qū)、瀾湄合作等次區(qū)域機(jī)制則加速推動(dòng)跨境產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。

值得關(guān)注的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)正成為雙邊經(jīng)貿(mào)合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)。今年 6 月，中國 — 東盟人工智能創(chuàng)新合作中心展示中心、運(yùn)營服務(wù)中心投入試運(yùn)營，旨在打造人工智能創(chuàng)新合作的公共服務(wù)門戶與交流平臺(tái)，目前已吸引越南、泰國等 16 家東盟企業(yè)簽約入駐，國內(nèi) 43 個(gè)人工智能項(xiàng)目達(dá)成合作。

綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，雙方在新能源汽車動(dòng)力電池、光伏發(fā)電等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)取得突破：上汽通用五菱充電樁標(biāo)準(zhǔn)納入印尼法規(guī)體系，其在印尼的整車生產(chǎn)基地連續(xù) 4 年穩(wěn)居市場(chǎng)占有率首位，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?100 多家汽車產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)發(fā)展，形成 “中國技術(shù) + 東盟市場(chǎng)” 的共贏模式。

“當(dāng)前中國 — 東盟經(jīng)貿(mào)合作處于‘天時(shí)、地利、人和’的有利時(shí)期，迎來前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。” 劉英奎表示，自貿(mào)區(qū)升級(jí)將釋放更多制度紅利。今年 5 月，中國 — 東盟自貿(mào)區(qū) 3.0 版談判全面完成；在日前召開的中國 — 東盟 “10+1” 外長(zhǎng)會(huì)上，雙方確認(rèn)完成磋商，同意提交今年 10 月領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議核可并簽署，釋放出推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化、打造高水平區(qū)域自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的明確信號(hào)。

劉英奎指出，自貿(mào)區(qū) 3.0 版代表著雙方在經(jīng)貿(mào)規(guī)則領(lǐng)域的最高水平對(duì)接，其實(shí)施將推動(dòng)合作從商品和要素流動(dòng)型開放，向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放轉(zhuǎn)變。該版本在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破：數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域首次構(gòu)建覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施 “硬聯(lián)通” 與規(guī)則標(biāo)準(zhǔn) “軟聯(lián)通” 的全鏈條框架，推動(dòng)電子發(fā)票、支付系統(tǒng)互操作性及數(shù)字貿(mào)易規(guī)則對(duì)接；綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域設(shè)定 8 個(gè)優(yōu)先合作方向，協(xié)同建設(shè)跨境智能電網(wǎng)與可再生能源項(xiàng)目；標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)方面通過聯(lián)合開發(fā)評(píng)定程序、承認(rèn)檢測(cè)結(jié)果等效性，顯著降低企業(yè)合規(guī)成本。“這些制度創(chuàng)新將為雙邊合作創(chuàng)造更開放便利的環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈深度整合。”

從優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)來看，東盟國家對(duì)先進(jìn)制造技術(shù)、綠色低碳解決方案、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)的需求 “井噴式” 增長(zhǎng)，而中國制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化的升級(jí)，為雙方在新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域的高水平合作提供了巨大空間。展望未來，綠色制造和智能制造將成為合作核心引擎，零碳產(chǎn)業(yè)園、智能工廠、數(shù)字供應(yīng)鏈等領(lǐng)域合作將全面提速，生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)有望培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。

放眼全球，中國與東盟合作將持續(xù)釋放發(fā)展動(dòng)能，驅(qū)動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。RCEP、中國 — 東盟自貿(mào)區(qū)、亞太貿(mào)易協(xié)定等自貿(mào)安排的網(wǎng)絡(luò)化示范效應(yīng)，將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通注入更多新動(dòng)力與確定性。