回顧2024年，世界經濟總體緩慢復蘇，但隨著各主要經濟體階梯式實行降息政策，國際貿易呈復蘇趨向。我國外貿形勢總體穩中有進，進出口規模創歷史新高，國際循環質量水平進一步提升。但企業必須清醒認識到，行業前行之路并非一帆風順。

一、綜合預警數據分析

海關總署數據顯示，2024年我國貨物貿易進出口總額達6.2萬億美元，同比增長3.8%（折合43.9萬億元，同比增長5%），實現圓滿收官。

我國紡織行業在復雜外部形勢下，堅持深化轉型升級，不斷提升發展韌性，總體上有效化解了需求疲弱、競爭加劇等風險挑戰，出口貿易實現平穩增長。2024年全年，我國紡織服裝累計出口額達到3011億美元，再次超過3000億美元大關，同比增長2.8%（江蘇省同比增長7%，南京市同比增長12%）。

2024年一至四季度，我國紡織品出口額均保持在正增長區間，四季度出口額增幅較三季度擴大12個百分點；服裝出口增速呈U形波動，二季度出口增速由正轉負，四季度之后逐漸回暖企穩。

紡織品服裝出口按人民幣計：2024年1-12月，紡織服裝累計出口21427.6億元，比去年同期（下同）增長4%，其中紡織品出口10101.8 億元，增長7%，服裝出口11325.8億元，增長1.4%。12月，紡織服裝出口2015.8億元，同比增長12%，環比增長12.6%，其中紡織品出口943.1億元，同比增長18%，環比增長9.1%，服裝出口1072.7億元，同比增長7.2%，環比增長15.8%。

紡織品服裝出口按美元計：2024年1-12月，紡織服裝累計出口3011億美元，增長2.8%，其中紡織品出口1419.6億美元，增長5.7%，服裝出口1591.4億美元，增長0.3%。12月，紡織服裝出口280.7億美元，同比增長11.4%，環比增長11.5%，其中紡織品出口131.3億美元，同比增長17.4%，環比增長8%，服裝出口149.3億美元，同比增長6.6 %，環比增長14.7%。

我國紡織行業對美國、東盟和歐盟等主要市場出口額均穩步回升，2024年全年同比增速為4.6%~7.7%。其中，對美出口額增速連續5個月保持5%以上，超過對全球出口增速；對東盟的柬埔寨、泰國，歐盟的荷蘭、西班牙等國家出口紡織品服裝金額同比增長超過8%。我國紡織行業對日本、韓國、澳大利亞、俄羅斯等市場出口貿易增速雖處于下行區間，但同比降幅均呈收窄走勢。多元化國際市場格局加速形成，目前我國紡織行業對共建“一帶一路”國家的出口額占出口總額的比重已接近55%，對南亞的孟加拉國、中亞的哈薩克斯坦、中歐的波蘭、非洲的南非等國出口表現亮眼。

二、貿易救濟案件跟蹤

近年來，受貿易保護主義抬頭和“不確定性”的背景下的影響，各國對國內產業保護力度加強，貿易救濟調查力度呈加大之勢。 在日趨復雜的國際貿易環境中，貿易救濟調查頻發給中國紡織服裝出口企業帶來諸多困擾。

2024年，全球對我國貿易救濟案件，總計199起，其中，排名前三的行業分別為化學原料和制品工業,59起，鋼鐵工業,36起，金屬制品工業,21起。其中全球對我紡織工業貿易救濟案件，總計5起，反傾銷3起，保障措施2起，案件數量與去年同期略有增加。申訴國家/地區分別為巴西,2起，印度尼西亞,1起，哥倫比亞,1起。涉及聚酯纖維紗線、防水油布、聚丙烯無紡布、針織或鉤編織物的紡織品等產品。

紡織服裝企業在遭遇貿易救濟案件時方要沉著應對，積極參加行業抗辯和自身抗辯，增加勝算可能，最大程度減輕損失，捍衛自身合法權益，具體如下：

1、專業團隊組建：一旦面臨貿易救濟案件，迅速集結一支跨領域的專業應對團隊至關重要。各方協同作戰，形成有力的應訴支撐體系。

2、法律抗辯：依據國際貿易規則和進口國法律，對調查發起方的不合理訴求進行駁斥。請律師仔細研究調查通知、問卷內容，查找其中漏洞與偏見，按時提交詳實、嚴謹的法律意見書，爭取在法律程序上站穩腳跟。如針對反傾銷調查中的傾銷幅度計算方法錯誤，及時提出異議并提供正確算法依據。

3、成本舉證：請財務專家配合，深入梳理原材料采購、生產加工、運輸倉儲等各環節成本構成，向調查機構如實、透明地呈現企業真實成本，證明產品定價合理，不存在傾銷行為。同時，對比同行業其他企業成本情況，凸顯自身成本控制的合理性。

4、產業損害抗辯：請行業技術專家從宏觀角度闡述企業產品對進口國產業的積極影響，如帶動上下游產業就業、促進技術革新等，反駁進口國所謂 “產業損害” 的不實結論，強調雙方產業的互補共贏關系。

5、行業協同合作：企業要積極與國內同行、行業協會互動溝通。一方面，參與行業聯合應訴，整合資源、分攤成本，共享關鍵信息，增強整體應訴實力；另一方面，通過行業交流，借鑒其他企業應對類似案件的成功經驗，少走彎路，共同提升應對貿易救濟案件的能力，維護紡織服裝行業的整體利益。

三、趨勢展望及應對

展望 2025 年，世界經濟局勢復雜多變，充滿諸多不確定性。

一方面，各國際組織普遍預估全球經濟增速處于 2.7% - 3.3% 之間，相較 2024 年增長態勢較為平穩且略有放緩，產業鏈重構概率加大。與此同時，海外需求復蘇的可持續性難以確定、貿易保護主義猖獗、地區局勢動蕩不安等一系列因素，持續干擾全球貿易秩序，地緣政治沖突與貿易保護主義帶來的風險更是居高不下，其中美國貿易政策將給我國紡織行業造成不小的挑戰。

另一方面，沿海地區外貿服裝出口面臨的形勢依舊嚴峻，具體表現為：其一，產品分布占比出現從低端勞動密集型向資本密集型和技術密集型轉移的態勢，使得外貿服裝出口（或出口美國）占總外貿的比例持續下滑；其二，受成本比較優勢以及美國關稅政策的不可預測性影響，沿海地區外貿服裝產業向中西部、東南亞（如越南、柬埔寨、孟加拉）以及非洲等地轉移的趨勢還將延續，這將致使外貿服裝出口總量趨于平穩甚至下降，不過外貿面料出口總量在近期有望實現一定增長，原因在于成衣轉移至海外加工生產，帶動了面料從國內出口海外。

在此背景下，我國紡織企業既要充分發揮完整產業體系的效率和整合競爭優勢，全力穩定出口市場份額，繼續深度融入全球供應鏈，又要加快推動供應鏈調整與市場開拓，優化產業結構，提升核心競爭力；全行業還需進一步提升供應鏈的穩定性和牢固性，積極開拓國內國際兩個市場，加快構建雙循環新發展格局，以此在日益復雜的國際競爭中贏得主動權，保持紡織服裝行業實現穩健、可持續發展。