在未來 5 年至 10 年的全球視野下，世界正處于一個復雜且充滿變數的時期。大國間的博弈愈發激烈，地緣政治競爭不斷加劇，這些因素使得不確定性的程度和范圍持續擴大，給全球經濟與貿易的發展帶來了重重陰霾。然而，在這片混沌之中，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的合作推進以及中國的快速穩健發展，宛如兩座明亮的燈塔，為世界注入了寶貴的確定性。

近年來，全球自由貿易領域的不確定性急劇上升，主要體現在以下四個顯著方面：

其一，全球貿易政策的不確定性顯著增大。自 WTO 爭端解決機制陷入困境后，全球貿易限制措施如雨后春筍般迅速增長。2024 年新增的全球貿易限制數量，達到了 2010 年至 2019 年平均水平的 5 倍之多。與之形成鮮明對比的是，2021 年至 2024 年期間，WTO 成員新爭端申請的數量相較于上訴機構正常運轉時期，下降了 69%，這反映出多邊貿易爭端解決途徑受阻后的無奈現實。

其二，地緣政治競爭致使全球貿易格局走向分裂。國際貨幣基金組織（IMF）的數據清晰地顯示，集團內貿易增速從烏克蘭危機前的 2.2% 降至 1.7%，而全球地緣集團間貿易增速更是從 3% 大幅下降至 -1.9%。這種貿易增速的下滑，表明地緣政治沖突對全球貿易的負面影響正在持續發酵，不同地緣政治集團之間的貿易往來受到嚴重阻礙。

其三，全球產業鏈供應鏈呈現縮短趨勢。2013 年，全球中間品貿易在全球貿易中的比重為 58.8%，而到了 2023 年，這個比例僅為 48.5%，短短十年間下降了 10 個百分點。以亞洲國家在美國零部件貿易中的份額為例，從 2022 年的 43% 降至 2023 年的 38%，充分說明全球產業鏈供應鏈在復雜的國際形勢下，正經歷著結構調整與收縮。

其四，全球貿易陷入低速發展困境。回顧 2020 年至 2024 年，全球貿易年均增長率僅為 2.3%，這是自 20 世紀 90 年代以來增長最為緩慢的 5 年。全球經濟增長乏力、貿易保護主義抬頭等因素，共同制約了全球貿易的發展速度。

在如此嚴峻的形勢下，RCEP 宛如一股強勁的春風，為全球自由貿易注入了關鍵的確定性因素：

RCEP 為區域自由貿易進程注入了重要的確定性。在全球貨物貿易連續兩年下降的艱難背景下，2024 年，RCEP 區域內貿易總額相較于 2021 年 RCEP 生效前增長了約 2.4%。并且，相關預測顯示，到 2030 年，RCEP 將為全球貿易增加 5000 億美元的貿易額，有力地推動區域內乃至全球貿易的復蘇與增長。

RCEP 為穩定區域產業鏈供應鏈注入了不可或缺的確定性。自 RCEP 生效實施后，區域內中間品貿易占貿易總額的比重由 2021 年的 64.5% 穩步上升至 2022 年的約 65%。在 2023 年全球貿易普遍下降的不利環境中，RCEP 區域內中間品貿易占比繼續增至約 66%，展現出強大的韌性與穩定性，為區域產業鏈供應鏈的穩定運行提供了堅實保障。

RCEP 為區域經濟增長注入了強勁的確定性。在全球經濟增長乏力的大環境下，以 RCEP 為代表的亞洲地區成為世界經濟增長的主要引擎。IMF 預測，2023 年至 2029 年期間，RCEP 區域 GDP 將增長 10.9 萬億美元，對全球經濟增長的貢獻率將超過 40%，成為拉動全球經濟增長的重要力量。

與此同時，各方合力建設高水平全球最大自由貿易區的積極影響也不容忽視。今年，中國與東盟有望簽署中國 — 東盟自貿區 3.0 版，這一舉措將顯著提升中國 — 東盟自貿區的規制水平，進一步深化雙方的經貿合作。中日韓自貿協定的談判也有望在今年取得突破，助力達成 “RCEP+” 水平的中日韓自貿協定，促進東北亞地區的經濟一體化進程。此外，如果 2025 年中國香港、智利、斯里蘭卡成功加入 RCEP，那么 RCEP 將成為一個跨區域組織，不僅拓展亞洲經濟一體化空間，還將在應對美國挑戰全球自由貿易體系以及引領包容公平的全球經貿規則等方面，發揮至關重要的作用。

作為 RCEP 最大的經濟體，中國積極有序地擴大自主開放和單邊開放，為全球自由貿易提供了重要動力：

中國通過單邊開放不斷拓展全球和區域自由貿易空間。預計到 2030 年，中國服務型消費比重有望從 2024 年的 46.11% 上升到 50%，屆時中國將邁入服務型社會。這一轉變不僅將深刻改變中國自身的經濟發展方式，還將對全球經濟格局產生深遠影響，為全球服務業貿易與合作創造更多機遇。

中國以服務貿易為重點的制度型開放，為全球自由貿易注入了強大動力。2024 年，中國服務貿易首次突破 1 萬億美元大關。預計到 2030 年，中國服務貿易額有可能達到 1.5 萬億美元，這將為全球自由貿易帶來重大利好，推動全球服務貿易市場的繁榮與發展。

中國在維護全球產業鏈供應鏈穩定方面發揮了關鍵作用。中國中間品占全球中間品市場份額由 2013 年的 8.8% 穩步提升至 2023 年的 12%，制造業中間品貿易占全球的比重更是達到 20% 左右。中國通過高水平開放，不斷優化營商環境，加強產業配套能力，成為維護全球產業鏈供應鏈穩定的重要確定性因素。

中國為世界經濟增長注入了重要的確定性。2024 年，中國經濟增長 5%，對世界經濟增長貢獻率約為 30%，依然是世界經濟的重要穩定器和動力源。未來 5 年至 10 年是中國經濟結構轉型的關鍵時期，若中國能夠充分釋放結構轉型的巨大潛力，對全球經濟增長的貢獻率仍將保持在 30% 左右，繼續擔當全球經濟增長的最大動力源。