美國自 8 月 29 日起實施新規,暫停對價值 800 美元及以下進口包裹的免稅待遇,小額包裹需全額繳納適用稅費。此舉不僅打破美國長期實行的 “低值免稅” 政策,更引發歐洲多國郵政運營商集體暫停對美包裹服務,給全球跨境物流、中小企業及郵政合作體系帶來顯著沖擊與不確定性。
根據此前歐美貿易協議細節,歐盟寄往美國的包裹將與多數歐盟輸美產品一致,被征收 15% 關稅,這一調整使全球跨境電商與郵政體系面臨緊急調整。新規生效前,歐洲多國郵政已因政策細節不明、操作流程未定等問題,陸續宣布暫停對美包裹服務:
西歐國家:法國郵政自 8 月 25 日起暫停向美寄送包裹(價值低于 100 歐元的私人禮品包裹除外);德國敦豪(德國郵政全資子公司)暫停郵政渠道對美商業貨物及部分私人包裹寄送,僅允許不超過 100 美元的禮品快遞(且管制嚴格);英國皇家郵政自 8 月 26 日起暫停服務,1-2 天過渡期后啟用新系統,需在郵資和關稅基礎上加收清關手續費;意大利郵政暫停處理對美商品類包裹,普通信件與 “國際特快專遞” 雖可使用,但成本大幅上升。
北歐地區:芬蘭郵政 8 月 19 日率先暫停對美寄遞,稱美國海關未明確繳稅方式、各國郵政未建對應系統;北歐郵政(瑞典、丹麥合資)自 8 月 23 日起暫停向美國及波多黎各寄遞含貨物郵件。
中東歐地區:捷克郵政 8 月 22 日停止接收部分對美包裹;波黑郵政當天起不再受理任何對美郵政物品;拉脫維亞郵政 8 月 23 日無限期停止接收對美小包裹及包裹貨件;斯洛文尼亞郵政 8 月 22 日暫停接收所有對美信件與包裹(無論價值);克羅地亞郵政 8 月 26 日暫停所有對美商業貨物貨件;保加利亞郵政則警告,對美包裹可能面臨嚴重延誤、退回或需重新寄送。
歐洲郵政聯盟在聲明中指出,美國新規生效在即,但關稅征收機制、必要申報信息、與美海關對接方式等 “核心問題和流程尚未定義”,存在巨大不確定性,若無法在新政生效前找到合規方案,成員企業 “可能被迫暫時限制或暫停通過郵政網絡向美寄送含貨物郵件”。維也納經濟和商業大學專家塞瓦斯蒂安?庫默爾分析,企業暫停服務的核心原因是不確定性過高,擔心后續產生高額倉儲費、貨物因海關不接受而退回等成本。
此次調整的影響還超出歐美范疇,波及全球郵政網絡。波黑郵政表示,萬國郵政聯盟框架下尚無匹配美國新政的技術與操作系統,無法完成信息申報與費用征收,合作航空承運人也已暫停運送對美郵件。而受沖擊最大的群體,是依賴跨境電商的小微企業 —— 意大利消費者權益組織負責人路易吉?達尼埃萊直言,這是美國前政府加征關稅政策的延續,歐盟在談判中的被動地位,將導致額外關稅最終轉嫁到消費者與中小企業身上,進一步壓縮其生存空間。
美國單方面調整低價值貨物免稅政策,不僅打亂跨境物流原有節奏,更給本就復雜的全球貿易環境增添變數,后續如何化解郵政體系對接難題、緩解中小企業壓力,仍需多方協商與應對。