8 月 21 日,歐美發(fā)布聯(lián)合聲明,宣布就《對等、公平和平衡貿(mào)易協(xié)議框架》達(dá)成一致,該框架基于 7 月 27 日特朗普與馮德萊恩簽署的聯(lián)合聲明,涉及新跨大西洋關(guān)稅安排。盡管馮德萊恩稱其帶來貿(mào)易 “穩(wěn)定和可預(yù)測性”,但協(xié)議公布及 8 月評估期間,歐洲政界、學(xué)界批評聲強(qiáng)烈,認(rèn)為這是歐盟在美國關(guān)稅脅迫下的 “痛苦讓步”,損害歐洲經(jīng)濟(jì)利益與戰(zhàn)略自主。
協(xié)議中,美國對絕大多數(shù)歐盟輸美戰(zhàn)略商品(含汽車、半導(dǎo)體等)征 15% 關(guān)稅,較此前 4%-5% 大幅提高,僅豁免鋼鐵鋁材 50% 懲罰性關(guān)稅,并設(shè) “零關(guān)稅清單” 納入飛機(jī)及零部件等;對歐盟汽車 27.5% 關(guān)稅暫不放松,要求歐盟取消美工業(yè)品關(guān)稅、放寬農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入才降稅。歐盟則作出顯著讓步,將美工業(yè)制成品一般關(guān)稅降至零,美汽車關(guān)稅從 10% 降至 2.5%,為美海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)惠準(zhǔn)入,承諾 2028 年前額外進(jìn)口 7500 億美元美能源產(chǎn)品、增加美軍事裝備采購,歐盟企業(yè)還將對美投 6000 億美元(含采購 AI 數(shù)據(jù)中心芯片)。
歐洲各界密集批評:歐洲議會(huì)貿(mào)易委員會(huì)主席朗格指協(xié)議利于美國、違 WTO 原則,綠黨議員卡瓦齊尼稱其證明 “敲詐有效”;法國總理貝魯稱 “歐洲黑暗一天”,政府多名部長批評談判失誤并呼吁反制;意大利葡萄酒等行業(yè)受 15% 關(guān)稅沖擊,預(yù)計(jì)年損失超 20 億歐元;希臘銀行家薩拉斯、奧地利媒體及經(jīng)濟(jì)學(xué)家等也指出協(xié)議違背歐盟戰(zhàn)略目標(biāo)、抑制貿(mào)易,擔(dān)憂美國后續(xù)持續(xù)脅迫。
目前,圍繞協(xié)議影響與歐盟后續(xù)策略的討論已展開,歐盟能否平衡對美關(guān)系與自身核心利益待檢驗(yàn)。