早在今年4月19日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議決定將推出進一步的減稅舉措，從2017年7月1日起，將農產品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%，這也就意味著棉花作為農產品其增值稅稅率將下降2%。

首先對棉花加工企業而言，假如在加工成本不變的情況下，增值稅稅率從13%降到11%，棉花加工企業稅負降低可以減輕一定的負擔。
     對于貿易企業而言，由于國內棉花貿易價格一般都是含稅價，價格是否下跌還要看具體的市場供求。首先貿易企業作為買家來說，稅率降低增加了同棉花加工企業的議價空間能力，從而降低了企業的采購成本，按照現在的棉價計算，大約可以為企業節約280元/噸的成本。如果貿易企業作為賣家來說，下游的紡織企業又增加了同它議價的空間，因此總體對企業影響并不大。由于當前市場棉花供應較為充足，因此在7月份棉花稅率降低時，貿易企業利潤不會發生多大的變化。
     當時稅改消息剛發布時，大家還在議論到是否能夠刺激下游紡企積極采購。根據現在市場情況看，價格下降并未刺激企業積極采購。某紡織企業采購主管表示，這個稅改對紡織企業影響不大，現在紡織企業的核算方式已經修改了，由于現在市場疲軟，棉價走低可能性很大，當前大部分紡企應該還會執行隨用隨買的方式，不會囤積大量庫存。